林軍同志在城投集團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì)上的講話
日期：2014-03-07
（2014年2月27日）
黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)林軍
尊敬的劉組長(zhǎng)、姜組長(zhǎng)及市委督導(dǎo)組各位同仁、同志們：
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我集團(tuán)從現(xiàn)在起用將近8個(gè)月時(shí)間開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)黨委研究決定，今天召開(kāi)全體黨員大會(huì)，目的就是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。等一下，市委督導(dǎo)組長(zhǎng)劉金海同志將作督導(dǎo)工作的重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，努力把集團(tuán)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
我們集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員都要積極響應(yīng)中央號(hào)召，不斷增強(qiáng)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
第一，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是群眾期盼所在。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨取得革命、建設(shè)和改革勝利的法寶。90多年來(lái)，我們黨之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造舉世矚目的成就，最根本的就是一切為了群眾，一切依靠群眾。據(jù)調(diào)查了解，群眾對(duì)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有“四盼”：一盼加深對(duì)群眾的感情，真正把群眾放在心上，把群眾利益放在首位；二盼多為群眾做實(shí)事辦好事，切實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生問(wèn)題；三盼形成配套管用的長(zhǎng)效機(jī)制，防止產(chǎn)生“教育一陣風(fēng)，過(guò)后變輕松”的局面；四盼解決干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。所以，我們一定要尊重群眾愿望，出機(jī)關(guān)、下基層，與群眾同呼吸、共命運(yùn)，齊心協(xié)力，共創(chuàng)城投美好未來(lái)。
第二，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的執(zhí)政所需。得民心者得天下，失民心者失天下。新形勢(shì)下，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”，這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻、更加尖銳。作為一個(gè)執(zhí)政64年、擁有8500多萬(wàn)黨員的大黨，最大的優(yōu)勢(shì)就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的教訓(xùn)十分深刻?？偨Y(jié)蘇共的歷史：20萬(wàn)黨員時(shí)奪取政權(quán)，200萬(wàn)黨員時(shí)打敗法西斯，2000萬(wàn)黨員時(shí)丟掉了政權(quán)。列寧臨終前最擔(dān)心的就是“掌握無(wú)限的權(quán)力”的領(lǐng)導(dǎo)人“能不能永遠(yuǎn)十分謹(jǐn)慎地使用這一權(quán)力”。后來(lái)蘇共形成了一個(gè)嚴(yán)重脫離群眾的官僚特權(quán)階層，成為執(zhí)政70多年后垮臺(tái)的禍根。我們必須引以為鑒，通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深根植于全黨同志的思想和行動(dòng)中，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨獲得廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。
第三，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是反“四風(fēng)”形勢(shì)所迫。關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題，在我司系統(tǒng)內(nèi)還一定程度上存在著，比如：在業(yè)務(wù)工作中，解放思想、主動(dòng)謀劃發(fā)展的意識(shí)和能力就不夠強(qiáng)，缺乏對(duì)集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、深層次問(wèn)題的深度研究；在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，班子成員應(yīng)付日常工作多，實(shí)地調(diào)研、主動(dòng)謀劃少，班子成員與基層黨員干部思想生活問(wèn)題的交流不夠多；在部門(mén)職能上，還存在工作責(zé)任不清、推諉扯皮現(xiàn)象；在廉政建設(shè)方面，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作制度還不夠健全和完善，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行力度方面還需要加強(qiáng)。實(shí)踐證明，作風(fēng)問(wèn)題解決不好，發(fā)展下去會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，嚴(yán)重渙散隊(duì)伍斗志，嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。作風(fēng)問(wèn)題是腐敗問(wèn)題的溫床，腐敗分子基本上都是作風(fēng)問(wèn)題導(dǎo)致違紀(jì)違法的。因此要通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，下大氣力認(rèn)真解決存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚力量，把我集團(tuán)發(fā)展事業(yè)提高到一個(gè)新水平。
二、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切入點(diǎn)是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，聚焦點(diǎn)是“四風(fēng)”，要解決的是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，采取的重要方法是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下。把解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)全過(guò)程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，真轉(zhuǎn)真改。因此，要切實(shí)做到“六個(gè)注重”：
第一，注重把握總要求。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，這4句話、12個(gè)字是總要求，必須認(rèn)真把握。“照鏡子”，主要是對(duì)照黨章、查找差距?！罢鹿凇?，主要是正視問(wèn)題、改正缺點(diǎn)?！跋聪丛琛保饕锹?tīng)取意見(jiàn)、自我批評(píng)、相互批評(píng)。是淋浴還是泡澡，是自己洗還是請(qǐng)人幫助搓，這主要是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅認(rèn)真?！爸沃尾 ?，主要是對(duì)癥下藥、治病救人。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，切實(shí)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的要求。
第二，注重強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。要端正學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，組織黨員干部開(kāi)展馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線專(zhuān)題討論，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀、公仆意識(shí)，始終堅(jiān)持以人為本、人民至上，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，全面提高群眾工作能力和水平。
第三，注重解決“四風(fēng)”問(wèn)題。“四風(fēng)”違背黨的性質(zhì)和宗旨，人民群眾深?lèi)和唇^、反映強(qiáng)烈。抓住了“四風(fēng)”問(wèn)題，就抓住了干部群眾的關(guān)注點(diǎn)，就是抓住了活動(dòng)的著力點(diǎn)。要認(rèn)真梳理“四風(fēng)”問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，拿出切實(shí)可行辦法，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大檢查、大檢修、大掃除，使作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。
第四，注重批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的銳利武器。我們要按照“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”方針，開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，思想斗爭(zhēng)上敢于動(dòng)真格、碰硬的，真正紅紅臉、出出汗、排排毒。要虛懷若谷、從善如流，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和批評(píng)，有則改之、無(wú)則加勉。要認(rèn)真參加專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要深刻剖析檢查自己，不遮掩、不護(hù)短、不避重就輕，又要開(kāi)展相互批評(píng)，出以公心、實(shí)事求是，敢于指出問(wèn)題、敢于反對(duì)好人主義和無(wú)原則的紛爭(zhēng)。要組織黨員群眾對(duì)解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，使群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。
第五，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，為大家樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率。同時(shí)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭談心，帶頭搞好對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份，既參加所在班子活動(dòng)，又參加所在黨支部、黨小組活動(dòng)，形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。
第六，注重建章立制。要對(duì)已有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，行之有效、群眾認(rèn)可的要長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。注重總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，上升為制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化。牢固樹(shù)立制度面前無(wú)特權(quán)、制度約束無(wú)例外、制度貫徹?zé)o變通的思想，堅(jiān)守制度“底線”，不越“雷池”，不闖“紅線”，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效
為保證我司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有效推進(jìn)，我司要認(rèn)真按照市委督導(dǎo)組的要求，準(zhǔn)確把握各階段的規(guī)定動(dòng)作，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定好對(duì)應(yīng)的實(shí)施方案，并在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下認(rèn)真完成。在這里，我再提四點(diǎn)要求：
第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。集團(tuán)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，建平、永亮兩同志為副組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員，整個(gè)活動(dòng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，我是第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（內(nèi)含宣傳小組和綜合小組），永亮兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織推動(dòng)工作。要注意不搞文山會(huì)海，不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào)，保證不走過(guò)場(chǎng)。
第二，認(rèn)真進(jìn)行指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)程操作。按要求，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組下面再設(shè)置一個(gè)督導(dǎo)組，由羅輝同志兼組長(zhǎng)，對(duì)各子公司群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。督導(dǎo)組要準(zhǔn)確把握規(guī)定動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)方案的總體要求，對(duì)基層路活動(dòng)情況要進(jìn)行仔細(xì)督查，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。搞好各環(huán)節(jié)工作的落實(shí)和銜接，不合乎條件的要重做，保證不漏項(xiàng)、不缺課，糾正不足，防止走過(guò)場(chǎng)。
第三，搞好輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。我司群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)辦公室要按照市委部署和督導(dǎo)組要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、集思廣義、精心安排、精心組織。加大宣傳力度，利用多種形式，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映活動(dòng)情況。
第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。今年，我集團(tuán)融資工作和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重。因此，要堅(jiān)持一手抓活動(dòng)、一手抓發(fā)展，把開(kāi)展活動(dòng)與推動(dòng)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，科學(xué)安排好時(shí)間和精力，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)效果。
同志們，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹市委部署，在市委督導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系，以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾支持，凝聚全員智慧和力量，促進(jìn)城投事業(yè)更好更快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
我的講話完了，謝謝大家！
